泗阳县穿城镇特色产业园7.36MWp屋面分布式光伏发电项目工程总承包(EPC)招标公告（资格后审）（重发公告）

标段编号：E3213010313108246001001

1. 招标条件

本招标项目泗阳县穿城镇特色产业园7.36MWp屋面分布式光伏发电项目已由泗阳县行政审批局以泗阳行审【2024】13号批准建设，项目业主为泗阳县民尚新能源发展有限公司，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为泗阳县民尚新能源发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目采用工程总承包(EPC) （施工图设计、采购、施工）进行公开招标。本项目实行电子化“不见面”招标投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：泗阳县穿城镇特色产业园厂房屋顶。

2.2建设规模：本项目总装机容量6.9MWp，要在泗阳穿城镇特色产业园厂房屋面建设分布式光伏电站及储能设备。本项目暂采用“全额上网”模式消纳电能，后续按招标人需求改采用“自发自用，余额上网”模式。

2.3本项目最高限价2229.816866万元，其中施工部分最高投标限价金额 2214.576866万元、施工图设计部分最高投标限价金额15.24万元。各投标人的投标报价不得高于上述最高投标限价，投标报价高于上述最高投标限价的，按无效投标处理。

2.4工期要求：

总工期要求：150天

计划开始工作日期：2024年08月28日

计划开始现场施工日期：2024年09月27日

计划竣工日期：2025年1月24日

具体开工日期以发包人书面通知为准。其中设计周期30日历天（不含图纸报审时间），施工工期120日历天。

2.5质量要求：合同约定的标准、设计图纸、设计文件中的技术数据和技术条件是工程材料设备采购、施工质量及建筑物竣工验收质量的依据，所有设计、采购和施工及双方约定的其他内容，须达到国家合格标准及招标人要求的预期的产能目标。其中：（1）设计质量标准：施工图设计（含需设计单位编制的施工图预算）等质量必须达到国家关于建设工程、电力行业及相关工程设计深度的要求，确保设计成果达到业主方要求和工程需要并通过施工图审查（包括各专项审查）和有关部门组织的专家审查。设计单位负责施工图送审、对接、配合并按要求进行修改，最终设计成果确保通过相关主管部门和图审部门审查。（2）工程质量标准：符合现行国家施工及验收规范标准要求并满足并网发电要求，质量标准达国家“合格”标准。（3）整个光伏项目及配套输变电工程含接入系统的所有设备、材料质量需符合国家、行业标准规范要求，性能优且合格率达到 100%，招标人对主要设备有品牌推荐要求的，投标人投标品牌必须优于或相当于招标人推荐品牌。单体调试及分系统试运与整套启动、电网验收、360小时试运行、达设计值投产、竣工验收、技术和售后服务、培训、消缺、直至移交所完成的全部工作。

2.6付款方式：（1）设计费的支付方式：1. 合同签订后7天内，发包人向设计单位支付合同设计费的10%作为预付款。2.施工图全部设计完成并通过施工图审查后 30 个工作日内支付设计费用的60%；3.工程整体竣工验收合格并取得验收合格报告后30个工作日内再支付至设计费用的80%；4.经审计单位审计后，审计报告出具后 30 个工作日内付清设计费余款。（2）建安费用支付方式：本项目建安费用以全费用综合单价（采购、施工、验收等一切费用）计量计价进行付款。最终按实际施工进度分期付款，每 1MWp （含）以上工程量作为一个付款工作段。1.施工人员和机械进场，开工报告经监理审核并同意开工后，发包人向承包人支付合同价款（扣除发包人代扣代缴的相关费用）的10%的工程预付款。在前两次支付进度款时，每次扣回预付款的 50% （若前两次支付金额不足扣除 50% 预付款，不足部分延至下期付款扣除，直至扣完为止。2. 符合光伏组件安装条件，正式进场施工前，经建设单位确认后，每工作段主要材料设备（含逆变器、直流缆、全部组件）全部进场经建设单位、监理单位和跟踪审计单位验收合格付至当期完成工程量价款的80%（包含预付款）；3.每工作段工程竣工验收合格并网发电后，付至当期完成工程量价款的80%；4.每工作段竣工验收合格并网发电后，并经结算审计单位审计后付至结算审计价的80%；5.项目验收合格并网发电，无缺陷责任的付至结算审计价97%；6.缺陷责任期满后的30个工作日，付清余款（无息）。

2.7招标内容及范围：本次招标共分为1个标段，招标范围包括（但不限于）电网接入方案审批、厂房屋顶加固（如需）、勘察、设计、采购、施工、试验、调试、试运行以及各项手续办理等，具体如下：

（1）所有地方政府 、供电部门、业主方关系的统筹协调处理，所有相关手续的办理，电网手续的办理，负责协调电网接入方案编制审批，协助招标人与电网公司签订购售电合同、并网调度协议；完成电网公司并网接入。

（2）建筑物安全监测及荷载复核、所有厂房是否需要加固由承包人自行判断并报价，无需加固的承包人应提交有资质的检测单位复核意见；若需要加固，最终具体厂房加固方案及加固措施由承包人委托有资质的单位进行校核计算，检测校核费用包含在合同总价中，且须经招标人同意后根据招标方要求及现场施工状况进行加固、补漏，厂房加固完成后需由招标方同意的第双方专业机构进行复核。由承包人自行承担加固费用风险。

（3）整个光伏项目及配套输变电工程的施工图设计、竣工图编制及相关设计接口协调、设计评审及现场设计代表服务；

（4）整个光伏项目及配套输变电工程含接入系统的所有设备、材料的采购、安装、土建工程施工（含临建设施、道路和绿化等附着物恢复）、总包管理、检验、试验、单体调试及分系统试运与整套启动、电网验收、360小时试运行、保护定值计算及整定、达设计值投产、竣工验收、技术和售后服务、培训、消缺、直至移交生产所完成的全部工作；

（5）施工图包含的全部设备、材料以及消防器材的订货、供应、催交、监造、运输、接收、设备验收、保管、二次搬运、工程保险和备品备件、专用工具移交和管理；

（6）所有建筑、安装工程；

（7）施工手续办理及施工准备(施工场地、水源电源、进站道路等)；

（8）光伏站远程监控:具有独立APP应用或微信小程序监视功能；

（9）工程开工许可、施工许可证办理以及环境保护方案、安全、消防、职业健康方案等方案的编制与实施；安全“三同时”、职业卫生“三同时”、环境保护与安全文明标准化施工、施工备案；

（10）完成竣工验收所涉及到的所有工作包括但不限于质量监督、并网前技术监督、保护定值计算、启动验收、并网验收、并网安全性评价、环保验收、安全验收（安全专篇）、消防验收、防雷报验、档案验收、竣工验收以及国家、地方政府、电网公司要求开展的所有验收及专项验收（包含现场一致性核查、通信及自动化系统、监控、综合自动化控制及远程监视）等，上述验收报验文件的编制、咨询、报审、组织与承办等、直至验收通过的全部工作，全部由承包人负责，并承担相关费用；

（11）工程档案建立、工程档案整理和移交存档（含发包人、总承包人档案），办理工程决算；

（12）负责质保期内的服务以及验收试运行期间运行、维护、管理；

（13）为工程投保建安工程一切险、第三者责任险及附加险；

（14）安全文明施工及工程质量检测，所有设备按标准设置相应的安全标识牌、设备标识牌、电缆标识牌等；

（15）提供设备厂家配置的备品备件、专用工器具、仪器等；

（16）作为EPC总承包工程除非本招标文件有明确约定，否则不论招标文件是否提及、承包报价高低，凡涉及本工程勘察设计、设备采购、建筑安装、电网调控、营销、发电（含电网并网申请、电网调控信通、计量电能表计送检校验、调度管辖设备命名、并网验收电网接入）等及相关政策处理、调试试运，并网验收、施工过程控制管理等相关方面的全部工作内容及费用均属于投标人的工作范围。本文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除投标人应承担的责任。即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。

最终工程总承包范围以招标人需求及技术要点（含发包人要求）、经图审合格和招标人审核确认的施工图为准，同时招标人保留对上述所列内容作调整的权利，中标人须无条件服从发包人的调整。

招标人保留因政府政策性调整或规划调整等原因对上述所列招标内容和规划方案作调整的权利，中标人须无条件服从招标人的调整，最终按经主管部门审批通过的规划方案结算。

3. 资格审查

本次招标采用资格审查方式：资格后审，资格审查方法：合格制。

4. 评标办法

☑ 综合评估法 ☑ 评定分离法

本工程采用评标方法：综合评估法（评定分离，两阶段评标），其中技术标采用远程异地评审。评标办法详细内容见第三章，简述内容如下：

第一步：初步评审由评标委员会对投标人的投标文件进行初步评审，包含形式评审、资格评审、响应性评审。初步评审合格的投标人全部进入下一阶段评审。

第二步：详细评审

第一阶段：商务技术文件(即技术标评审和商务标评审)评标。

评标委员会对初步评审合格的投标文件（即有效投标文件），按照本章确定的评分标准进行技术标（项目管理组织方案）评审、商务标（项目管理机构、业绩）评审，技术标（项目管理组织方案）、商务标（项目管理机构、业绩）得分汇总排前5名的投标人（有效投标文件﹤5个的，全部进入，得分并列第5的，全部进入）才能进入第二阶段开标评标。